Да управляваш на инат: Кметът на Шумен продължава да съсипва скаутския клуб със съдебни дела
Втора година кметът на Шумен Любомир Христов изглежда, че води необявена война срещу най-популярната младежка неправителствена организация в града – скаутският клуб „Мадарски конник“, обединяващ в момента близо 70 деца. От началото на 2019-та градоначалникът отказва да финансира малките скаути, въпреки че от създаването на клуба преди 10 години децата винаги са били подкрепяни от община Шумен и от нейните кметове, независимо от политическата конюнктура на момента. Любомир Христов стана първият шуменски кмет, който спря финансирането на скаутския клуб, изправяйки неправителствената организация пред големи трудности.
Нещо повече – кметът Христов близо половин година отказва да изпълни и съдебно решение за финансиране на скаутския клуб! А сега води ново дело срещу решението на общинския съвет за отпускане на пари на децата-скаути. Така градоначалникът продължава да съсипва с действията си младежката организация, която вече е изправена на ръба на оцеляването.
„Положението е много тежко“, заяви днес председателят на скаутския клуб Женя Младенова. А създателят на организацията Добромир Драев вчера написа във Фейсбук с огромна болка, че има опасност клубът да бъде закрит след 10-годишна славна история.
Съдебните битки
Миналата година общинският съвет в Шумен гласува 14 000 лв. за дейността на скаутския клуб. През годините организацията винаги е получавала подобно финансиране за издръжката на базата си и на международните скаутски лагери, които всяко лято събират в града младежи от цяла Европа. За 10 години нито една политическа сила в местния парламент не оспори необходимостта от подпомагане на децата –скаути, защото тяхната активна дейност е очевидна и безспорно полезна. Едва кметът Любомир Христов намери повод за спиране на финансирането им, и то в края на първия си мандат, когато стана ясно, че създателят на скаутския клуб Добромир Драев ще му бъде конкурент на местните избори. Още повече, че Драев беше, и все още е един от най-силните критици на шуменския кмет.
Под различни поводи решението на общинския съвет от миналата година беше връщано за ново гласуване, а в крайна сметка областният управител Стефан Желев го оспори в съда. Административният съд обаче отхвърли жалбата на Желев и постанови, че решението на местния парламент за финансирането на скаутите е законно. Това съдебно решение е влязло в сила в края на 2019-та, но и до днес не е изпълнено от кмета Любомир Христов. Той продължава да отказва да даде парите на младежката организация, въпреки съдебното решение.
Съвсем резонен е въпросът: щом кметът на Шумен не изпълнява съдебни решения, защо редовите граждани трябва да ги изпълняват? И още: кой трябва да накара градоначалника да изпълнява съдебните решения? Родителите на децата – скаути днес заявиха, че ще сезират прокуратурата по този скандален случай. А ние ще го проследим с голямо внимание.
Междувременно общинският съвет тази година отново взе решение да подкрепи скаутския клуб, този път с 30 000 лв. Решението е взето на сесията, на която беше приет бюджетът на община Шумен за 2020 г., с 22 гласа „за“. Кметът Христов и този път отказа да изпълни решението на местния парламент и вместо това заведе дело.
Кметът съди общинския съвет
Сега Любомир Христов съди общинския съвет заради взетото решение и иска то да бъде обявено за нищожно. Днес Административният съд в Шумен даде ход на делото при строги мерки за сигурност. В залата бяха допуснати само адвокатите на двете страни – адвокат Валентина Велева, представляваща кмета и адвокатите Сашка Борисова и Йоана Станчева, представляващи общинския съвет и скаутския клуб. На заседанието бяха допуснати и двама журналисти, макар че желаещите да видят хода на делото бяха повече.
Според кмета Любомир Христов, общинският съвет не е компетентен да взема решения, с които да задължава общината да прави публични разходи, невписани в бюджета – като решението за финансирането на скаутския клуб, което е прието на същата сесия, но в отделна точка от бюджета. На практика това е процедурно нарушение, както обясниха след делото юристите. Според кмета обаче то е достатъчно основание да иска обявяване на решението за нищожно. Градоначалникът изтъква в жалбата си и друго нарушение – че към решението за финансиране няма посочени мотиви. „Вярно е, че докладната за скаутския клуб е внесена като част от бюджета, но е приета отделно от него“, посочи адвокат Валентина Велева и поиска решението на общинския съвет да се обяви за нищожно.
Защитниците на местния парламент и на скаутския клуб оспориха твърденията на кмета и изтъкнаха, че именно в компетенциите на общинския съвет е да приема и изменя общинския бюджет. Съгласно ЗМСМА точно общинският съвет има правомощията да утвърждава или променя бюджета и в случая с приетото решение съветът е упражнил законовата си компетентност, посочиха адвокатите на местния парламент. Те напомниха, че решението е било взето в съответствие с правилника на самия общински съвет – минало е на обсъждания през комисия, било е гласувано с мнозинство в сесийна зала и е отразено в протокола от заседанието.
Според закона за публичните финанси, промените в бюджета се одобряват от общинския съвет, а задължение на кмета е тези промени да бъдат отразени в бюджета, изтъкнаха адвокатите и поставиха въпроса защо администрацията на Любомир Христов не е изпълнила законовото си задължение да впише промените. Нещо повече, практика е различни предложения за финансиране да се правят преди приемането на бюджета. На същата сесия има и друго решение, прието отделно от бюджета, но кметът не го атакува, а оспорва само това за скаутския клуб, посочиха защитниците.
Адвокат Велева обаче репликира, че при приемането на решението не е спазена законовата процедура. Бюджетът е приет с друго решение, а финансирането на скаутския клуб е било гласувано отделно, заяви адвокат Велева.
След като изслужа двете страни, съдът постанови, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Дияна Желязкова
Очаквайте още по темата
Коментари
коментар
Тази информация достига до Вас благодарение на информационна агенция Булпресс!
